Het hoofd van de uitvoerende macht in Khakassia, Valentin Konovalov, staat bekend als een van de meest besproken en schandalige politici onder de staatsleiders op regionaal niveau in recordtijd. In vier beoordelingen van gouverneurs tegenover Konovalov's positie is de definitie "de meest".
Hoofd van het problematische onderwerp van de Russische Federatie
De Republiek Khakassia (RH) staat vandaag bovenaan het federale nieuws. De depressieve regio, geperst in een ring van administratieve middelen, heeft een van de slechtste financiële omstandigheden in de Federatie: het bedrag aan schulden is meer dan 21,4 miljard roebel, de insolventie van de bevolking, lage salarissen, de dreiging van wanbetaling. De republiek valt onder de externe treasury-afdeling. Eind 2019 was het "nieuws van de dag" het bericht dat het ministerie van Financiën op initiatief van gouverneur Valentin Konovalov een plan ontwikkelde om de inkomstenbasis van de republiek te vergroten. Het doel is om de geconsolideerde begrotingsinkomsten in 2020 te verhogen met 1 miljard 236 miljoen roebel.
Bij het verslaan van de politieke gebeurtenissen in de regio concentreren waarnemers zich echter op enkele aspecten van de activiteiten van het huidige hoofd van Khakassia, Valentin Konovalov, die in de herfst van 2018 de functie van gouverneur overnam. Aan de ene kant geeft de politieke gemeenschap toe dat Valentin Olegovich in nogal moeilijke omstandigheden moet werken, het is praktisch onmogelijk om zo'n problematisch onderwerp van de Russische Federatie aan de orde te stellen. Aan de andere kant zeggen ze dat hij niet volledig verantwoordelijk is voor alles wat er in de republiek gebeurt, dat hij onvergeeflijke fouten en misrekeningen maakt. Vandaag de dag wordt Valentin Konovalov gepositioneerd als een onbekwame leider, een slechte manager en een schandalige politicus. Reden hiervoor zijn de persoonlijke kwaliteiten, jeugd en gebrek aan ervaring, evenals de partijbetrokkenheid van de gouverneur van de RH.
Slechtste regionale leider
"Nationale beoordeling van gouverneurs" - onder deze naam publiceert het Centrum voor Informatiecommunicatie "Rating" periodiek de resultaten van onderzoeken die de activiteiten van de hoofden van de RF-onderwerpen evalueren. Vertegenwoordigers van de deskundige gemeenschappen die bij het werk betrokken zijn, hebben het hoofd van de Republiek Khakassia, Valentin Konovalov, herhaaldelijk als het ergste beoordeeld. Volgens de resultaten van een enquête die in juni 2019 werd gehouden, nam hij traditioneel de laatste 85e plaats in, omdat hij de indicatoren niet had verbeterd in vergelijking met de vorige periode.
Volgens een opiniepeiling uitgevoerd door VTsIOM neemt het aantal aanhangers van de "volks"-gouverneur snel af - in het tweede jaar van zijn bewind verliest hij elk kwartaal 10-15% van de steun. Slechts 16% van de respondenten is tevreden met Konovalovs werk als hoofd van de republiek, en elke tiende persoon die op hem heeft gestemd bij de verkiezingen zou dit niet langer doen. Voor veel mensen veranderde Valentin Olegovich van de gouverneur van "hoop" geleidelijk in de gouverneur van "teleurstellingen".
Maar dit zijn droge statistieken. Wat de kwalitatieve beoordeling betreft, is het beeld hier niet minder geruststellend. Vertegenwoordigers van het publiek, evenals vele functionarissen van de republikeinse structuren, suggereren dat het huidige hoofd van de uitvoerende macht ontslag neemt en plaats maakt voor een meer ervaren en professionele persoon. Sommige parlementariërs van Khakassia zijn solidair met de plaatsvervanger van de Hoge Raad Denis Brazauskas, die een voorstel deed om het bestuur van de gouverneur uit de republikeinse grondwet te schrappen, aangezien het "een absoluut nutteloos orgaan" is.
Wat is er? Waarom Valentin Konvalov werd omgeschoold van een kandidaat "over niets" tot een "waardeloze" gouverneur. Kan of wil hij de problemen van de regio niet oplossen? Bemoeilijken ze zijn werk of laten ze hem zich niet ten volle bewijzen? De vraag blijft openstaan.
De gouverneur met het laagste inkomen
Elk jaar analyseert en informeert de Kommersant-editie haar lezers over hoe het inkomen en eigendom van de hoofden van Russische regio's zijn veranderd. Het bedrag dat de gouverneur van Khakassia eind 2018 in de rapportagedocumenten vermeldde, werd erkend als een van de laagste inkomens in de hele geschiedenis van declarerende bedrijven. Alleen de ex-gouverneur van Dagestan M. Magomedov ontving minder dan de inkomsten van V. Konvalov - 150 duizend roebel in 2009. In de huidige beoordeling belandde het hoofd van Khakass met een jaarsalaris van 607,4 duizend in het gezelschap van de arme gouverneurs (regio Kalmykia en Ivanovo), die een inkomen van iets meer dan een miljoen ontving.
Opgemerkt moet worden dat de laatste positie in deze lijst zelf niet erg indicatief is, omdat Konovalov pas op 15 november 2018 aantrad. Het ging snel en eenvoudig beter. De nieuw aangestelde gouverneur vond het bedrag van 100 miljoen roebel per jaar niet substantieel genoeg, dat uit de staatsbegroting wordt toegewezen voor het onderhoud van het bestuur van het hoofd van de republiek. Een van de eerste regels die Konovalov op de nieuwe functie aannam, was het besluit om bonussen toe te kennen aan het personeel van het apparaat van 200% tot 400% van het salaris. Het is gemakkelijk te berekenen dat met een dergelijk inkomen de gouverneur van Khakassia niet langer in de "staart" van de beoordeling van de hoofden van Russische regio's voorkomt. Het huidige inkomen is verdrievoudigd ten opzichte van vorig jaar, zegt Kommersant. En in uw republiek kunt u de gouverneur geen arme persoon noemen (ter vergelijking: de huidige waarde van het nominaal opgebouwde gemiddelde salaris in Khakassia is 40, 4 duizend roebel).
Jong partijlid en onervaren manager
Het feit dat vandaag de dag federale en regionale functionarissen op 30-jarige leeftijd hun zetel bezetten, is geen uitzondering op de regel, maar eerder een trend in het Russische binnenlandse beleid. Onder hen zijn zulke energieke en zakenmensen als Dmitry Artyukhov, hoofd van het autonome district Yamalo-Nenets, het hoofd van de regio Kaliningrad, Anton Alikhanov. Onder de melkweg van jonge functionarissen op regionaal niveau bevindt Konovalov zich in de positie van de meest mislukte gouverneur. Politicologen zijn geneigd dit te verklaren door het gebrek aan ervaring in economische of bestuurlijke activiteiten bij Valentin Olegovich. Voordat hij werd gekozen tot hoofd van de uitvoerende macht, was de jongeman uitsluitend bezig met openbaar werk in Abakan, was hij een medewerker van het partijapparaat in de Khakass-afdeling van de Communistische Partij van de Russische Federatie. Velen in politieke kringen merken op dat hij fouten maakt in zijn werk vanwege zijn persoonlijke kwaliteiten (besluiteloosheid, populisme, amateurisme).
Volgens experts is Khakassia, na de resultaten van de verkiezingen van 2018, veranderd in een veld voor een politiek experiment. Immers, het eerbiedwaardige Verenigd Rusland-lid Viktor Zimin werd als hoofd van de republiek vervangen door een vertegenwoordiger van de oppositie, de jonge communist Valentin Konovalov. Het bleek dat Valentin Olegovich in het minst klaar was voor het feit dat hij te maken zou krijgen met zijn geboortestreek. Konovalov begon in 2015 actief aan het opbouwen van een partijcarrière op 30-jarige leeftijd en werd kandidaat-lid van het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Russische Federatie. Konovalov beschouwde de verkiezingscampagne in de republiek als een springplank naar het federale niveau.
Waarom slaagt een jong partijlid en een onervaren manager er niet in een succesvolle leider te worden? "Zo is het lot van jonge communisten: met al hun macht roepen ze Rusland op de bijl, of ze roept ze op het paradeterrein", zeggen de politieke medewerkers van Valentin Olegovich pathetisch. "De tijd zal zijn sporen achterlaten, de jeugd zal een lied worden en het zal ons verlaten voor anderen", zeggen degenen die hun hoop blijven vestigen op de veelbesproken en beruchte huidige gouverneur van de RK, daarbij verwijzend naar de woorden van een beroemd Sovjetlied.
